Новая газета: в экономике России исторический дефицит рабочей силы

Российской экономике не хватает трудовых ресурсов — и это один из ключевых факторов, ограничивающих ее рост. Это утверждение стало общим местом, причем чиновники одновременно указывают на низкую безработицу как на важное достижение (работа есть для всех!) и как на серьезную проблему (предприятиям не хватает рабочих рук).

Если сейчас рынку не хватает примерно 2 миллионов специалистов, то уже к 2030 году дефицит удвоится — и это без значимого роста ВВП, утверждает директор крупнейшего портала вакансий hh.ru Дмитрий Сергиенков.

Но так ли это на самом деле?

Минимум на максимуме

За короткое время российский рынок труда изменился радикально: показатели безработицы упали до исторических минимумов, показатели вакансий взлетели до исторических максимумов, и эти процессы сопровождались драматическим ускорением оборота рабочей силы — люди стали все чаще менять место работы.

Сегодня можно сказать (в зависимости от используемых данных), что на одного безработного приходится от двух с половиной до четырех с половиной вакансий. Это первый случай, когда уровень вакансий в России обошел уровень общей безработицы, отмечает автор исследования «Эскалация вакансий на российском рынке труда», член-корреспондент Российской академии наук (РАН) Ростислав Капелюшников.

Если кратко изложить основные тезисы официозного взгляда на проблемы рынка труда в России, то на ситуацию с рабочей силой влияют сразу несколько причин:

демографические (старшие поколения уходят с рынка, а молодых приходит меньше);
технологические (в большинстве сфер российской экономики низкая производительность труда);
образовательные (система подготовки кадров плохо адаптируется к быстро меняющимся реалиям).

К этой «тройке тузов» следует добавить четвертого — собственно правительственную политику, в значительной степени деформировавшую рынок труда.

Резкое увеличение правительственного заказа в отдельных секторах экономики (понятно каких) обернулось резким ростом объемов спроса на ресурсы (включая трудовые), ресурсы выросли в цене, сектора, не получающие правительственного заказа, столкнувшись с ростом цен, ответили ростом спроса на кредит, работники накачанного бюджетными деньгами производства «металлических изделий без учета машин и оборудования» тоже предъявили спрос на кредит, кредит (то есть денежная масса) начал расти — но ресурсов больше не становится, и эффективность их использования не растет, зато растут цены…

«Основным фактором, сдерживающим расширение предложения (рост производства товаров и услуг. — «Новая»), остается дефицит трудовых ресурсов. На рынке труда сохраняется напряженная ситуация. Безработица продолжила снижаться. Опросы компаний указывают на дальнейший рост доли предприятий, испытывающих дефицит кадров. Многие предприятия в ходе опросов говорили об увеличении издержек на труд. Участники обсуждения отметили, что, оценивая состояние рынка труда, важно смотреть не только на динамику зарплат, темп роста которых несколько замедлился, но и на другие виды издержек компаний на привлечение и удержание персонала. По информации главных управлений Банка России, ряд предприятий увеличивают социальный пакет и выплаты на отдых, оплачивают жилье и транспорт. Рост издержек на труд продолжает опережать увеличение производительности труда. В условиях высокого внутреннего спроса компании имеют возможность переносить возросшие издержки в цены», — объясняет Центральный банк в «Резюме обсуждения ключевой ставки в ходе заседания Совета директоров Банка России 13 сентября 2024 года.

Дефицит трудовых ресурсов вместе с ростом цен «на все» провоцирует рост номинальных зарплат. Обострившаяся конкуренция за рабочую силу способствует ускорению ее оборота:

работники не держатся за имевшиеся у них рабочие места и активно перемещаются из компании в компанию, оставляя вакантными позиции, которые занимали раньше.

Фото: Станислав Тихомиров / Коммерсантъ

Пытаясь удержать персонал, компании повышают зарплаты… и в итоге рынок труда «разогревается»: с начала года зарплатные предложения в стране (что видно по вакансиям предприятий, которые мониторит hh.ru) выросли на 35%.

Такой рост порождает переток кадров в более «горячие» (с точки зрения заработков) отрасли и закручивает зарплатную спираль, которая работает так:

работодатель поднимает зарплаты на новые позиции,
сотрудник покидает старое место работы, чтобы заработать больше,
работодатель вынужден размещать новую вакансию и еще больше разогревает рынок,
рост цен на новые вакансии очень скоро вынуждает работодателя подтягивать и зарплаты текущих сотрудников.

И вот тут экономика сталкивается с феноменом, который был описан экономистом Оливье Бланшаром и его соавторами по исследованию «Плохие новости для ФРС от «кривой Бевериджа» (Blanchard, Domash, Summers, 2022). Bad News for the Fed from the Beveridge Space)).

С одной стороны, чем обширнее пул вакансий, тем больше у работников возможностей и стимулов к смене места работы.

С другой стороны, чем выше текучесть, тем чаще «оголяются» существующие на предприятиях рабочие места и тем сильнее оказывается их потребность в том, чтобы создавать вакансии или даже нанимать работников впрок («про запас») — при этом они прекрасно понимают, что в любой момент предприятиям может грозить неожиданная потеря какой-то части работников.

В подобной ситуации издержки, связанные с избыточной численностью персонала, оказываются меньше тех, что связаны с его недостаточной численностью.

В итоге ускорившийся оборот рабочей силы становится дополнительным мощным катализатором роста вакансий — с одновременным падением производительности труда, добавим мы, поскольку компании в такой ситуации предпочитают сохранять даже низкопроизводительные рабочие места и низкопроизводительных работников.

Но что ждет нас дальше?

Дефицит, которого нет?

К концу 2023 года на одного зарегистрированного безработного приходилось около пяти вакансий — результат, на российском рынке труда никогда ранее не наблюдавшийся. Текущие значения — 2,9% для общей безработицы и 0,5% для регистрируемой — представляют собой абсолютные исторические рекорды, отмечает Ростислав Капелюшников.

Такой сверхнизкой безработицы не наблюдалось на российском рынке труда никогда, что и дает комментаторам основания говорить о дефиците рынка труда как главном ограничителе роста экономики РФ в ближайшие годы.

Есть, правда, одно важное «но».

С точки зрения макроэкономики «дефицита» на рынке труда… не существует.

Ростислав Капелюшников,

заместитель директора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ:

— …с теоретической точки зрения употребление по отношению к конкурентной экономической системе, где цены (в том числе цена за труд — заработная плата) устанавливаются непосредственно самими рыночными агентами, понятие «дефицит» (например, «дефицит рабочей силы») выглядит не вполне корректным. Строго говоря, оно приложимо только к экономической системе с фиксированными ценами, где они (включая заработную плату) устанавливаются административным путем.

В случае, если цена оказывается зафиксирована на уровне, значительно превышающем равновесный, возникает ситуация дефицита, когда часть спроса на товар или ресурс остается неудовлетворенной. При такой заниженной цене потребители готовы купить больше соответствующего блага, но поставщики не готовы пойти им навстречу, так как увеличив его предложение, они не получат ничего, кроме убытков. Симметрично: избыток предложения любого товара или ресурса (например, рабочей силы) возникает при установлении цены (например, заработной платы) выше равновесного уровня (следствием чего будет оказываться высокая безработица).

Система, где цены устанавливаются рыночным путем, работает иначе.

Так, рост числа вакантных рабочих мест, на заполнение которых не удается найти желающих, становится для фирм сигналом к тому, чтобы повышать заработную плату, а ее повышение способствует восстановлению равновесия на рынке труда, а значит, «нормализации» показателей вакансий.

Фирмы, которые оказываются способны «потянуть» возросший уровень оплаты, привлекают нужных им работников, закрывая таким образом вакансии, тогда как фирмы, которым это оказывается не под силу, отказываются от планов по найму, ликвидируя вакансии — или же вообще уходят с рынка из-за невозможности продолжать в изменившихся условиях свою деятельность дальше.

Поэтому по отношению к экономикам с рыночным механизмом ценообразования корректнее говорить не о «дефиците» рабочей силы, а о возникновении временного неравновесия на рынке труда, которое может быть устранено соответствующим повышением заработной платы. Только тогда, когда фирмы почему-либо не начинают активно повышать оплату труда, навес вакантных рабочих мест будет сохраняться неизменным или даже продолжать разрастаться».

Таким образом, базовым условием для резкого роста количества вакансий оказывается… недостаточная готовность предприятий повышать зарплаты. Отсюда следует, что «нормализация» показателей вакансий может достигаться за счет притока на рынок большего числа требуемых работников, либо — за счет повышения заработной платы.

Понятно, что в реальности эти процессы практически всегда протекают одновременно, поскольку более высокая зарплата подталкивает к выходу на рынок дополнительных работников, и чем она выше, тем больше желающих ее получить.

Можно ожидать, что вначале реакция рынка труда на возникновение «дефицита» рабочей силы будет выражаться преимущественно в ценовой форме (повышения оплаты), но позднее — преимущественно в количественной (дополнительного притока рабочей силы), заключает Ростислав Капелюшников.

Но что стало ключевой причиной разбалансировки рынка труда?

А вы платить не пробовали?

Среди российских аналитиков популярно объяснение, связывающее быстрое разрастание «навеса» вакантных рабочих демографическими причинами — сокращением численности населения и его старения. В качестве аргумента обычно ссылаются на резкое уменьшение численности трудоспособного населения за последние десятилетия. Но общепринятой количественной мерой предложения труда выступает не численность населения в трудоспособном возрасте, а численность экономически активного населения.

Важно не то, сколько в стране людей в возрасте от 18 до 65, а какая часть из них готова работать за предлагаемые деньги.

Фото: Кирилл Кухмарь / ТАСС

Другое популярное объяснение кризиса на рынке труда, предполагает, что раздутый правительством спрос на промышленные товары обернулся искусственно раздутым спросом на рабочую силу, что и запустило процесс роста вакансий. Однако рост числа вакансий статистика отмечала и на фоне экономических кризисов 2020 (карантины) и 2022 гг. (санкции), когда никакого перегрева экономики не было. Да, перегрев экономики был отмечен в 2023 году, когда высокие темпы инфляции сочетались с высокими темпами прироста ВВП, но навес вакансий сформировался в предыдущие годы.

Идея об «образовательных причинах» дефицита кадров тоже выглядит сомнительной. В теории, когда подготовка кадров ведется не по тем специальностям, которые востребованы рынком, поиск нужных работников превращается в проблему для бизнеса, так что множество вакансий длительное время остается незаполненными. К примеру, предприятия все больше нуждаются в рабочих с кувалдами и лопатами на улицах, а соискатели с дипломами и планшетами ищут места в офисах. Но такое объяснение наталкивается на серьезные возражения со стороны исследователей рынка труда.

Во-первых, в случае подобного рассогласования наблюдался бы одновременный рост как уровня вакансий, так и уровня безработицы.
Во-вторых, при подобном сценарии скачок в показателях вакансий был бы не одномоментным и взрывным, как это происходило по факту, а плавным и постепенным.
В-третьих, рост потребностей в рабочей силе не носил бы тогда универсального характера, ограничиваясь лишь отдельными отраслями и/или видами занятий («Эскалация вакансий на российском рынке труда (динамика, структура, триггеры)». НИУ ВШЭ, 2024).

А вы платить не пробовали, спросит экономист?

На протяжении большей части 2020-х годов сохранялась парадоксальная ситуация, когда реальная зарплата фактически не росла. Зарплата начала расти в начале 2023 года, к концу которого темпы ее прироста ускорились до 6,5%.

С января 2017 по декабрь 2023 года месячный индекс реальной зарплаты увеличился примерно на 28%. Но этот рост был неравномерным. С начала 2017 по первый квартал 2020 года (до начала карантинов) реальная зарплата, по оценке Центра трудовых исследований НИУ-ВШЭ, выросла примерно на 20%. С марта 2020 по февраль 2023 года рост зарплаты был близок к нулю. Понятно, что карантинный кризис 2020 года и санкционный кризис 2022 года не могли не затормозить динамику оплаты труда — но именно в это время на рынке труда произошли серьезные потрясения, которые привели к росту оборота рабочей силы.

Не хватает не способных работать, а желающих платить

Таким образом, фактором поддержания рынка труда в неравновесном состоянии (а вовсе не «дефицита») послужила стагнация реальных заработков. Слишком долго российские компании тянули с повышением зарплат.

Рост реальной зарплаты возобновился во втором квартале 2023 года. К концу этого года она была уже на 6,5% выше, чем в 2020 году. Но этот рост очень неравномерно распределен по стране. Разница может быть огромной даже в одном регионе. Зарплаты растут там, где их, грубо говоря, «платит правительство». Там, где людям «платит бизнес», темпы роста зарплат значительно ниже.

Возможно, что в условиях нарастающей конкуренции между предприятиями за рабочую силу этот процесс [роста зарплат] продолжится, и если это произойдет, то не исключено, что уже в скором времени навес вакансий, сформировавшийся в 2020-е годы, перестанет наконец увеличиваться или даже начнет постепенно сжиматься — этот вывод завершает исследование «Эскалация вакансий на российском рынке труда (динамика, структура, триггеры)» (НИУ ВШЭ).

Но дело не только в зарплатах. На эти зарплаты надо что-то покупать.

А нынешний потребительский бум, сопровождаемый таким же ценовым бумом, он ведь не про рост благосостояния общества в целом, а исключительно про рост доходов отдельных социальных групп, важных для правительства.

Работает это так — один человек получал 40 тысяч и мог взять кредит максимум на 100 тысяч, но вот он стал получать 80 тысяч, а кредит ему дали уже на 300 тысяч (если не больше), которые он тут же понес в магазин (и ему кажется, что жизнь наконец-то повернулась к нему лицом).

Но товаров-то больше не стало, поэтому тут же выросли цены.

А другой человек, который зарабатывал, допустим, 100 тысяч, даже если и получит дополнительные 20–30 тысяч или 40 тысяч, как и первый (на самом деле нет, но предположим), не сможет так же кратно увеличить собственное кредитное плечо (и вообще сильно увеличить потребление). Его потребительская корзина не изменится, по большому счету те же товары, только стоят дороже.

Этот материал входит в подписку

Про ваши деньги

Экономика, история, госплан: блиц-комментарии

Добавляйте в Конструктор свои источники: сайты, телеграм- и youtube-каналы

Войдите в профиль, чтобы не терять свои подписки на разных устройствах

Новости, которые нужно знать